2022年辽宁省信息通信行业工作会议在沈阳召开，会议以视频方式开至各电信企业市级分公司。会议传达省政府领导对辽宁信息通信行业工作的批示，总结2021年工作成效，分析当前形势，部署2022年重点任务。2021年，辽宁信息通信行业紧密围绕工业和信息化部、辽宁省委省政府部署要求，突出新型信息基础设施建设、通信行业管理、网络安全保障等工作，实现“十四五”良好开局。

2021年高质量发展取得新成效

聚焦抓大事，重点项目和工程获得显著成果。2021年，辽宁省通信管理局与沈阳市政府、中国信通院、辽宁省工信厅签署“星火·链网”(沈阳)超级节点合作协议，在沈阳市建设超级节点。沈阳国际互联网数据专用通道、沈阳国家级互联网骨干直联点监测系统扩容升级获得正式批复。工业互联网安全监测与态势感知平台完成856家重点工业企业的专线接入，解析识别工业互联网、物联网协议98种，发现工业互联网网络安全事件651万件。深入实施5G精品网络建设工程，协调解决5G建设疑难问题3200余个，新建成开通5G基站25300个，圆满完成省政府提出的年度任务，累计建成开通5G基站50349个，5G网络覆盖全部市、县、乡主城区，实现5G投资41.6亿元。5G电费优惠1.582亿元，占5G总能耗的24%。辽宁管局组织各市政府申报2021年电信普遍服务项目，共获批建设行政村4G基站200个、海岛4G基站7个，基站北斗授时系统改造882套，获批中央财政资金补助2794万元，工程施工已全部完成，并在工信部电信普遍服务管理支撑平台上“点亮”，提前半年完成建设任务。

5G规模化应用平稳推进。辽宁管局推进5G技术与医疗健康领域融合创新发展，会同省发改委、卫健委制定《加快“5G﹢智慧医疗”建设的实施意见》，会同省工信厅向工信部推荐智慧医疗优秀试点示范项目，获批22个。提速降费工作落到实处。中小企业宽带平均资费降低42.5%，企业专线平均资费降低32.8%，完成政府工作报告提出的降低10%的年度目标。共建共享与绿色低碳共同推进。5G网络共建率超过95%。鞍山移动电力共用铁塔案例载入工信部《5G建设优秀案例汇编》，全省单位电信业务总量综合能耗下降了6个百分点。

工业互联网创新发展深入推进。辽宁管局圆满完成了2021全球工业互联网大会承办任务，会同省工信厅、辽宁联通举办工业互联网﹢石化暨辽宁省石化行业“5G﹢工业互联网”现场工作会，会同辽宁移动举办辽宁省“5G﹢智慧冶金”现场会，成立中关村区块链产业联盟东北分联盟。服务感知继续强化。部署推进全省行风纠风工作，印发服务感知提升行动方案，开展5G服务质量现场检查与暗访调查。全省携号转网累计携转量超200万。开展APP专项整治、适老化服务改造专项行动，顺利完成12300热线并入12345。通信市场监管持续加强。调查处理违规外呼案件，对涉事企业责令整改、作出行政处罚。全省备案网站(含APP)9.1万个，网站备案主体信息准确率为99.37%，清理空壳类数据3.9万个，核查处理问题网站近7000个。许可审批时限再压缩25%，增值电信业务持证企业3136家，同比增长24.5%。

常态化疫情防控有力支撑。辽宁管局组建省级区域协查专班，同公安、卫健紧密配合，每日向各市提供数据，全年报送超250批次1200万条数据。免费为全省卫生防疫电话号码提供“来电亮身份”服务，累计标记超8000个，发送疫情防控提醒短信1.6亿条。大连市通信管理局支撑“1103”疫情防控工作成效突出。

网络运行与应急通信持续推进。组织企业链路扩容340G，全省互联带宽达1460G。完成IMS双节点关口局建设，实现移动网、固网IMS业务互联互通。协调解决京沈干线光缆保护问题，应对拉闸限电对行业的安全影响。网络安全管理持续加强。治理电信网络诈骗犯罪工作纵深推进，推进“断卡2.0”和“打猫”专项行动，监测90天“三无”睡眠卡19万张，二次认证通过4800余张，关停18.7万张，配合公安打掉21个GOIP窝点。出台信息通信业红、黄牌惩戒制度。

2022年全力促进数字化转型升级

2022年，辽宁信息通信业认真落实工信部和省委省政府决策部署，聚焦网络强国建设，全力推动辽宁信息通信业高质量发展，促进实体经济数字化转型升级，支撑数字辽宁、智造强省建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

坚持稳妥有序，不断夯实网络基础。积极稳妥推进5G网络建设，深度推进4G网络优化，开展2022年度电信普遍服务工程建设。加快“千兆城市”建设，持续扩大千兆光纤网络覆盖范围。制定绿色高质量发展落实方案。推动各市开放公共空间，推动出台《辽宁省建筑物移动通信基础设施建设标准》。强化通信建设市场监管，加强行业统计和运行分析。开展重点项目建设，完成“星火·链网”超级节点建设，完成沈阳国际互联网数据专用通道建设，完成沈阳国家级互联网骨干直联点监测系统扩容升级，积极推进新型工业网络(沈阳)实验室建设。

聚焦融合创新，不断加强规模应用。举办第二届“兴辽杯”辽宁5G应用场景征集大赛，印发《5G优秀应用案例集》，制定5G“扬帆”计划辽宁实施方案，加快5G与钢铁冶金、交通港口等重点领域的融合应用。推动IPv6流量提升。深入推进“5G﹢工业互联网”512工程，推动工业互联网标识解析体系完善，加速标识解析服务在各行业规模应用。

立足新型监管，不断提高服务水平。推进“放管服”改革，进一步推进通信报装接入纳入工程项目审批，深入推进“一网通办”。加强恶性竞争行为监管，推进骚扰电话、垃圾信息等重点领域治理整治。落实工信部两项试点任务。加强行业法治宣传教育工作。深入开展信息通信服务感知提升行动，实施互联网应用适老化改造升级行动。做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会等重大活动期间通信保障工作，抓好网络运行安全。做好常态化疫情防控，落实区域协查工作要求。

着眼全面保障，不断强化网络安全。加强技术手段和保障队伍建设，完善工业互联网安全技术监测服务体系，保障关键基础设施安全平稳运行。深化电信网络诈骗防范治理，严格落实电话用户实名登记制度和物联网卡分级分类管理要求，严格落实车联网卡实名登记。参加“绽放杯”5G应用安全专题赛，申报5G应用安全优秀解决方案，积极参与网络安全技术应用试点示范项目申报。(李世民)

关键词： 通信行业 技术手段 显著成果 重点项目